觀察家
若延續(xù)以往以房地產作支柱的模式,不僅會造成建設重點的“失焦”,長遠看來,過高的泡沫風險也將影響海南對外開放“窗口”作用的發(fā)揮。
4月22日晚,海南省委、省政府發(fā)布了《關于進一步穩(wěn)定房地產市場的通知》,明確從即日起,海南實行嚴格的限購政策,在已出臺限購政策的基礎上,實施全域限購。五年社保,首付七成,限售5年,首套住房公積金貸款最低首付款比例升至30%。
這也釋放出信號:海南房地產調控政策正層層加碼,多維度全方位調控,以嚴防炒房。
海南“最嚴限購”在預料之中。自4月13日中央決定支持海南全島建設自貿試驗區(qū)和建設自貿港的消息出來后,這一重大政策利好就很快被“嗅覺敏銳”的炒房團捕捉,被其視為又一輪房價炒作的契機。海南決定在原有限購政策上加碼,繼續(xù)嚴控房價上漲勢頭,正是基于這個大背景。
數(shù)據(jù)顯示,海南房地產調控已然面臨不小的挑戰(zhàn):2017年商品成交額就同比上漲82%,而當?shù)厝速徺I能力有限,其中不少是外地的炒房資金。這當然與海南近年來外來人口持續(xù)流入有關,但作為地方政府,必須對房地產走向進行更為全面的判斷,并提供相對應的監(jiān)管路徑。
海南曾經經歷過房價暴漲暴跌,也積累了相應的教訓和經驗。正如海南省長沈曉明坦言,房地產曾對當?shù)亟洕呢暙I很大,無論是投資還是稅收,都占到50%以上,但由此帶來的后果,就是海南自上世紀90年代房地產泡沫破滅之后,其他產業(yè)發(fā)展勢頭也并不順利,后依靠得天獨厚的自然資源優(yōu)勢大力發(fā)展旅游業(yè),才形成了今天的“要旅游,去海南”的良好效果。
說到底,當前房地產行業(yè)的虛火,看似“支柱產業(yè)”效應顯靈,實則對海南整體經濟發(fā)展結構造成了負面效應。由于房地產投機者往往是用少量首付和按揭來維持和轉嫁成本,因此一旦出現(xiàn)無人接招的崩盤結局,他們所損失的不過是首付和按揭的微小成本,而埋單者則指向壞賬無數(shù)的銀行、面臨爛攤子無從收拾的當?shù)卣捅池撚忠淮闻菽茰绾蠊漠數(shù)孛癖?。這是海南難以承受的,也是其他地方理應規(guī)避的。
海南全島建自貿試驗區(qū)和建內地首個自貿港,無疑是我國擴大對外開放的重要舉措,新一輪發(fā)展的重點,也是新一代信息技術產業(yè)和數(shù)字經濟、熱帶農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等。若延續(xù)以往以房地產作支柱的模式,不僅會造成建設重點的“失焦”,長遠看來,過高的泡沫風險也將影響海南對外開放“窗口”作用的發(fā)揮。
如果從更宏觀的房地產調控視野來看,目前房地產調控在一線城市執(zhí)行力度最高,而二三線城市則根據(jù)各自實際發(fā)展訴求進行相應調整。而部分房地產炒作資金則四處流動,尋找可能的“價值洼地”——海南是它們眼中的香餑餑。
這也就對各個地方政府提出了嚴肅命題:如何在經濟發(fā)展與房地產行業(yè)調整之間保持平衡,尤其是全面貫徹落實中央“房子不是用來炒而是住的”指示?這無疑需要地方有足夠的政策預見性,警惕房地產行業(yè)出現(xiàn)非正常的過熱苗頭,進而帶來重大風險。海南最嚴限購是對炒房狂熱的再次降溫,也理應給更多二三線地區(qū)以啟示。
楚天(財經評論人)
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