導 語Introduction
歷時一個月的意見征集截止,包括出租車新政以及專車監(jiān)管模式等改革方向將逐漸明晰。專家稱:“隨著意見征集截止之日的臨近,各方口風已逐步收緊,再加上此次交通運輸部召開的研討會,專車納入監(jiān)管之事幾無回旋余地。”
出租車將分巡游出租車及網約車 透視改革四焦點
《管理辦法》明確,網絡預約出租汽車(簡稱“網約車”)經營服務,是指以互聯網技術為依托構建服務平臺,接入符合條件的車輛和駕駛員,通過整合供需信息,提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。
《指導意見》將“專車”等新業(yè)態(tài)納入出租汽車管理范疇,將出租汽車分為巡游出租汽車和預約出租汽車新老業(yè)態(tài)共存的多樣化服務體系,實行分類管理、錯位發(fā)展和差異化經營。其中,巡游出租汽車可在道路上巡游攬客、站點候客,也可提供預約運營服務;預約出租汽車不得巡游攬客,只能通過預約方式提供運營服務。[點擊詳細]
專車不是“保護動物”
細細想來就可明白,“選擇性不執(zhí)法”的關鍵在兩條:其一,“專車”確實提供了方便;其二,盡管缺乏保障,但目前尚屬安全。未來出租車改革見到成效,拒載、挑客、份子錢負擔等頑疾有所改善,傳統(tǒng)出租車本身的便利性回歸之后,一定程度上將對“專車”形成“逆襲”。
新規(guī)中對司機和乘客的安全保障要求也將倒逼網約車公司加快自身規(guī)范,也進一步明確要找準差異化經營定位的發(fā)展方向。[點擊詳細]
新政下部分“專車”司機打算退出
意見稿雖未明確如何將私家車轉為“營運車輛”,并將具體權利交給了地方,但記者采訪了多位此前加入“專車”平臺的私家車主,過半車主表示,即使北京允許將私家車轉為營運車輛,他們也會慎重考慮。
“畢竟,要是將車轉成營運車輛,報廢年限估計就會改變,那我家愛車的壽命肯定大大縮水?!笨紤]到成本問題,可能會選擇退出“專車”服務,其中一位車主王先生表示?!白畛踅尤肫脚_只是為了賺點外快,如果程序變復雜了,那就不想折騰了?!?a target="_blank">[點擊詳細]
重壓之下仍有創(chuàng)新空間
在征求意見稿中,至少給專車開了一個“口子”,即“具體車輛標準、營運年限和車輛標識,由設區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門……結合本地實際情況確定”。這意味著,地方交通部門對于專車的報廢年限、進入門檻等關鍵因素,都有較大自由解釋權。
實際上,專車在一些地方已經取得了不小突破。上海市交通委員會主任孫建平也表示:“約租車是科技創(chuàng)新與交通行業(yè)結合的典型,不能簡單地用現存的法律法規(guī)來對待。”[點擊詳細]
出租車“指標”擬有期限無償使用
出租車經營權有償使用,是出租車行業(yè)發(fā)展遺留下來的歷史問題?!吨笇б庖姟访鞔_了發(fā)展方向,并提出逐步有序的取消有償使用,是最符合行業(yè)實際情況的。專家介紹,首先,規(guī)定實行經營權期限制和無償使用。已實行經營權有償使用的,要逐步取消有償使用費,減輕行業(yè)負擔。新增出租汽車經營權全部實行無償使用,并不得變更經營主體。同時,對歷史遺留問題審慎處理,現有未明確具體經營期限的,要合理確定期限,實現平穩(wěn)過渡。[點擊詳細]