4月9日，京东集团副总裁、首席经济学家沈建光参加经济形势专家和企业家座谈会并做了发言。

  2024年12月的中央经济工作会议‌首次明确提出，将“全方位扩大内需”列为2025年经济工作首要任务；2025年3月的全国两会上，政府工作报告将“扩大内需”从2024年的第三位提升至2025年十大重点任务之首。不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》围绕扩内需、促消费出台了一揽子政策。此次座谈会，明确提出把扩大内需作为长期战略。

  公开资料显示，沈建光任职京东以来，致力于运用大数据研究消费趋势，近期围绕以旧换新、服务消费扩容、绿色消费等提出了一系列扩大内需的建议。

  在以旧换新方面，沈建光表示，2024年政策补贴已推动家电、家具、汽车等领域消费显著反弹，仅四类商品（家电、家具、汽车、电动自行车）便在2024年10月拉动社会消费品零售总额增速1.2个百分点。2025年政府工作报告提出，安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。

  在服务消费领域，针对服务消费需求多样化但供给单一的问题，沈建光建议吸引社会资本进入医疗、养老、教育等服务消费领域，并通过差异化供给满足中高收入群体需求。例如，推动旧房装修、厨卫改造等居家服务纳入以旧换新支持范围，激发服务消费潜力。

  沈建光还建议，支持健全绿色消费政策体系，包括对节能产品、新能源汽车等领域的持续补贴和税收优惠。建议将绿色家电补贴力度提升至售价的15%，并延长新能源汽车购置税减免政策至2026年。‌

  在2024年“两新”政策出台后，京东助力保障政府补贴的承接和发放工作顺利开展。在相关部门指导下，研发、采销、客服、物流等超十万名京东人员全力以赴参与、支持消费品以旧换新工作。京东的以旧换新服务已覆盖家电、家居、建材、3C、数码、汽车、电动自行车、健康器械、健身器材等200个细分品类，全国超90%县域农村地区均有消费者通过京东进行以旧换新。